Engloba o reconhecimento de dívidas do setor público geradas no passado (esqueletos) e que já produziram impacto macroeconômico; os efeitos do processo de privatização de empresas (receitas de venda e transferências de dívidas para o setor privado); e o ajuste metodológico da dívida do setor externo, devido à conversão dos saldos pela taxa de câmbio de final do período e dos fluxos pela taxa de câmbio média do mês.